文 | 吴涛 王淼 周法升
今年上半年，湖北省汉江两级法院（以下简称“汉江法院”）新收案件数量同比下降6.71%，其中，民商事新收案件数量同比下降8.27%，收案数量降幅位居湖北省前列。
近年来，汉江法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的社会治理体系，积极探索建立“法院+”矛盾纠纷解决渠道，形成内外衔接、多方联动、资源共享的多元治理格局，为构建新时代社会治理共同体贡献法院智慧。
凝聚合力
解锁基层治理“善治密码”
“法院作为法治建设的重要参与者和推动者，应该主动融入党委领导下的社会治理大格局，推动更多法治力量共同发力。”1月22日，在汉江法院审判执行工作调度会上，汉江中级人民法院院长闫小龙表示。
沔商总会拥有会员企业3200余家，一直以来积极参与地方合作与交流，对社会经济发展起着重要作用。近日，闫小龙到沔商总会走访调研，并围绕司法护航企业发展等主题，探讨建立“法院+商会”工作机制，推进建设精准、高效化解涉企纠纷“绿色通道”。
在汉江中院指导下，辖区仙桃市人民法院落实落细“法院+工商联”诉调对接机制，潜江市人民法院联合市工商联、总工会、人社局印发相关纠纷诉调对接工作办法，天门市人民法院加强与相关部门联动，推进纠纷处理专业化、智能化、高效化和便民化……汉江中院扛起主体责任，研究制定优化法治化营商环境共治机制及多元解纷联动衔接机制建设，建立健全“法院+”涉企纠纷联动化解工作模式等多项措施，通过有序有度、有力有效管理，激发两级法院内生动力和创新活力。
“推行‘法院+’多元解纷模式，是法院转变‘单打独斗’‘一家全管’的重要举措。”汉江中院有关负责人介绍，汉江法院在属地市委市政府的大力支持下，探索建立“法院+”联调联动模式。该机制既有利于不断提升化解矛盾纠纷的能力，也有利于进一步探索基层社会治理“最优解”。
联调联动
探寻多元解纷“最优解”
在汉江辖区仙桃、潜江、天门市内，民营经济活跃，涉企矛盾纠纷多发。汉江法院积极发挥与地方工商联、商会及产业协会联动优势，通过完善对接机制、健全便民通道、畅通双向监督及涉诉风险预警等方式，构建起“专业化调解+专业化审判”模式，有效助力涉企纠纷实质性化解。
“真没想到，法官一天就帮我们把问题解决了，我们还不用交纳诉讼费。”此前，潜江法院工作人员运用“法院+”诉调对接机制，在诉前成功调解两起涉企纠纷。原来，新辰工程公司因工程施工合同与盛利建设公司、潜江物顺公司产生纠纷，将双方分别诉至潜江法院，要求两家公司支付工程款。法官接案后，立即启动涉企案件经济影响评估机制，并在详细介绍诉调对接工作机制和调解优势后，征求三方当事人的调解意愿。
在当事人同意调解后，法院工作人员与“法院+工商联+商会”调解委员会就案件基本事实、法律关系及相关司法解释进行交流沟通，并邀请当事人前往法院诉调对接工作室进行调解。调解过程中，工作人员充分听取当事人的陈述，及时答疑解惑，并有针对性地优化调解方案，最终促使三方当事人达成调解协议。随后法院依法作出裁定，确认调解协议效力。
“企业家成为调解员，会从同行的角度出发，看待法律问题，往往比法官更容易抓住纠纷的实质。”潜江法院立案庭有关负责人表示，涉企案件中，当事人一般均有比较明确的利益底线，考虑到未来的合作，也不希望因诉讼伤了感情。因此，工商联工作人员、企业家代表参与案件调解，更能获得当事人的认可。
融合赋能
共护发展“健康之路”
纺织与服装业是天门市传统优势产业。近年来，随着大量服装企业回流，传统企业转型升级，自有品牌逐渐增多，天门市服装产业焕发“新”活力。
“现在开庭。”近日，在天门法院临时借用的会议室内，一场旨在帮助企业增强法律意识、防范法律风险的巡回审判缓缓拉开序幕。某服装有限公司是知名女装品牌运营商，自主设计了一款流行裙装并在互联网平台销售。一段时间后，该公司工作人员发现天门市有三家企业在网络平台展示的裙装与其作品高度相似，且未经过其授权。为维护自身合法权益，该公司向天门法院提起诉讼。法官审理后认为，案件事实清楚，且具有一定代表性，考虑到三家涉案企业均在天门某工业园区内，便联合市知识产权局一起前往该园区，通过开展系列侵权案件的巡回审判，以案释法、以案普法。
“法官说得很有道理，我会尽快下架相关侵权产品。”庭审现场，随着一家商户签署完毕调解协议，原本还在犹豫的其他两家商户也纷纷签署了协议。至此，三件知识产权纠纷以调解方式得以成功化解。
“保护知识产权就是保护企业的创新,有了法院的护航,我们对企业的未来发展更有信心和底气。”在听完法官与知识产权局工作人员的联合普法后，在场旁听的各服装企业负责人纷纷表示。
今年，汉江中院还联合天门法院、天门市知识产权局、天门市经济开发区联合签署《知识产权协同保护框架协议》，设立汉江辖区首个知识产权联合保护工作站，构筑起汉江辖区“法院+行政调解”的知识产权保护大格局。
2024年4月23日，在第24个“世界知识产权日”到来之际，湖北省汉江辖区首个知识产权联合保护工作站在天门经济开发区正式揭牌 摄影 姚学妍
“汉江法院将积极回应服务保障大局需求，不断深化机制创新，以钉钉子精神做实为大局服务、为人民司法，为辖区社会高质量发展作出新的更大贡献。”闫小龙表示。
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《中国审判》杂志2024年第17期
中国审判新闻半月刊·总第351期
编辑/孙敏